Senátor Marty Flynn, demokrat ze Scrantonu, předložil zákon Keystone Cannabis Act a přiblížil se tak legalizaci konopí pro dospělé v Pensylvánii. Flynn 21. května vyzval ke spolupodpoře svého zákona poté, co senátní výbor pro právo a spravedlnost předchozí týden zamítl související sněmovní návrh zákona.
Cílem zákona Keystone Cannabis Act je vytvořit regulační rámec pro pěstování, distribuci a maloobchodní prodej konopí dospělým osobám starším 21 let. Flynn zdůraznil, že legislativa zmodernizuje zákony o konopí, přinese ekonomické výhody pro komunity a bude respektovat individuální volbu ohledně užívání konopí, podobně jako je tomu u alkoholu a tabáku.
Aby se návrh zákona prosadil v republikány ovládaném senátu v Pensylvánii, musí Flynn získat republikánského spolusignatáře. Nedávný návrh zákona Sněmovny reprezentantů, který prošel po stranické linii v poměru 102:101, narazil na překážky v Senátu. Předseda výboru, republikán Dan Laughlin, který legalizaci podporuje, návrh Sněmovny zastavil kvůli tomu, že obsahoval model státem řízených výdejen. Laughlin místo toho prosazuje samostatnou Radu pro kontrolu konopí.
Flynn ve své zprávě uvádí několik klíčových ustanovení zákona Keystone Cannabis Act:
1. Legalizace pro dospělé 21+: Návrh zákona povoluje držení, nákup a konzumaci konopí pro dospělé a zároveň zavádí opatření, která mají zabránit přístupu mladých lidí k marihuaně a řízení pod vlivem alkoholu. 2. Regulační struktura trhu: Nezávislá komise, do níž budou zapojeny různé státní úřady a orgány činné v trestním řízení, bude dohlížet na všechny aspekty provozu konopí a zajistí bezpečnost a spravedlnost na trhu. 3. Fond pro komunitní reinvestice: Předpokládané příjmy z prodeje konopí, které podle odhadů přesáhnou $500 milionů ročně, budou směřovat do fondu pro reinvestice do komunity a infrastruktury. Tento fond bude podporovat: - Vytvoření programu RAEIZ (Rural Area Economic Investment Zone), jehož cílem je revitalizace venkovských komunit prostřednictvím grantů na obnovu. - Rozšíření programu revitalizace měst a investičních zón tak, aby z něj mohlo těžit více oblastí. - Zlepšení místní infrastruktury, včetně dopravy a širokopásmového připojení. - Granty pro veřejné zdraví, prosazování práva a vzdělávací programy zaměřené na prevenci užívání návykových látek. 4. Opatření v oblasti sociální rovnosti: Návrh zákona upřednostňuje udělování licencí osobám z komunit nepříznivě postižených zákazem konopí a obsahuje ustanovení o výmazu některých odsouzení za nenásilné trestné činy související s konopím. 5. Normy v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti: Všechny konopné produkty budou podléhat přísným požadavkům na testování a označování, přičemž budou vyčleněny finanční prostředky na vzdělávání veřejnosti v oblasti užívání návykových látek a duševního zdraví. Testovací zařízení budou pravidelně kontrolována, aby se zajistilo dodržování bezpečnostních norem.
Flynn již dříve navrhoval legalizaci konopí prostřednictvím systému státních obchodů. Vzhledem k nedávnému zamítnutí tohoto modelu však svůj přístup změnil. Poukázal na to, že současné pensylvánské zákony o léčebném konopí jsou ve srovnání se sousedními státy, jako je New York, New Jersey, Maryland, Delaware a Ohio, restriktivnější.
Flynn prohlásil: "Legalizace už není otázkou zda, ale kdy. Je načase vytvořit konopnou ekonomiku, která bude znovu investovat peníze z daní do našich komunit, podporovat svobodu a zároveň zajišťovat bezpečnost, stimulovat hospodářský růst a investovat do komunit, které to nejvíce potřebují."
Zatímco se Flynn chystá předložit zákon o konopí Keystone, čelí konkurenci v podobě dvoustranického návrhu, který vypracovali Laughlin a senátor Sharif Street, demokrat z Filadelfie. Oba zákonodárci pracují na memorandech o spolupodpoře, aby získali podporu pro své plány. Ačkoli ani pro jeden z návrhů zatím nebyly podány žádné oficiální návrhy, diskuse signalizují rostoucí dynamiku směrem k legalizaci konopí v Pensylvánii.
