Kalifornský úřad pro veřejné zdraví (CDPH) navrhl trvalý zákaz omamných kanabinoidních produktů z konopí, včetně těch, které obsahují stopové množství THC, od 13. června. Tento krok navazuje na mimořádná nařízení, která zavedl guvernér Gavin Newsom v září 2024, a mohl by vést k významným ekonomickým dopadům na stát.
CDPH odhaduje, že v případě přijetí zákazu by během pěti let ukončilo činnost přibližně 115 podniků a zaniklo by téměř 18 478 pracovních míst, což by pro kalifornskou ekonomiku znamenalo ztrátu příjmů ve výši $3,14 miliardy. Návrh vyvolává obavy o finanční stabilitu mnoha malých podniků, které mohou mít problémy s udržením dostatečného cash flow na pokrytí provozních nákladů.
Současné předpisy stanoví, že produkty z průmyslového konopí určené k lidské spotřebě nesmí obsahovat žádné detekovatelné THC nebo srovnatelné kanabinoidy v jedné porci, přičemž minimální věk musí být 21 let a maximální počet porcí v jednom balení je pět. Tato pravidla jsou v rozporu s federální definicí stanovenou v zákoně o zemědělství z roku 2018, která povoluje, aby konopí obsahovalo až 0,3% delta-9 THC v sušině.
Zatímco platnost mimořádných předpisů vyprší 23. září 2025, návrh CDPH projde 45denním obdobím pro tvorbu předpisů, během něhož bude veřejnost žádána o připomínky. Veřejné slyšení je naplánováno na 28. července v 10:00. CDPH zdůrazňuje, že cílem nařízení je chránit veřejné zdraví a bezpečnost, zejména mládeže, tím, že se zabrání přístupu k neregulovaným konopným výrobkům obsahujícím THC. Guvernér Newsom již dříve vyjádřil potřebu přísnějšího prosazování, aby se uzavřely mezery umožňující, že se tyto výrobky dostanou k nezletilým.
Navzdory deklarovaným zdravotním cílům by ekonomický dopad na konopný průmysl mohl být závažný. Návrh uvádí, že přibližně 100 ze 115 licencovaných výrobců konopí v Kalifornii by mohlo být nuceno ukončit činnost a zbývající výrobci by mohli čelit nákladům na přeznačení v průměrné výši $20 000 na každého. CDPH předpokládá, že podle nových pravidel by zůstal v souladu pouze malý počet neintoxikujících produktů CBD, protože výrobci by museli používat purifikované izoláty CBD, které jsou dražší a obtížněji dostupné.
Před zavedením těchto předpisů byly omamné konopné produkty široce dostupné ve vape shopech, obchodech se smíšeným zbožím a na čerpacích stanicích bez věkových omezení nebo marketingových pokynů. Úřad CDPH upozornil, že někteří výrobci dříve uváděli výrobky na trh pro děti s použitím atraktivní grafiky a obalů podobných oblíbeným cukrovinkám.
Návrh CDPH uvádí potenciální náklady na dodržování předpisů v souvislosti s vymáháním, které se odhadují na $785 000 ročně. Mezi nejvíce postižená odvětví patří maloobchodní prodejci, u nichž se očekává pokles tržeb o $2,02 miliardy v prvních pěti letech. Významné ztráty by utrpěli také výrobci, maloobchodní prodejci potravin a velkoobchodníci, a to ve výši $615 milionů, $268 milionů a $227 milionů.
V důsledku těchto možných regulací se může mnoho obyvatel Kalifornie, kteří pravidelně konzumují konopné produkty, obrátit na dodavatele mimo stát, což sníží konkurenceschopnost místních podniků. CDPH varuje, že tento posun by mohl vést ke zvýšené nabídce konopných výrobků od podniků mimo stát a na nelegálním trhu, což by mohlo podkopat regulační úsilí státu.
CDPH bude muset prokázat, že neexistuje žádná rozumná alternativa, která by splnila cíle návrhu týkající se ochrany veřejného zdraví a bezpečnosti. Agentura vyzvala veřejnost, aby se k této záležitosti vyjádřila, a vyzvala ji k zasílání návrhů e-mailem, faxem nebo poštou.
