Montanský zákonodárný sbor schválil zákon 952, který umožňuje kmenům uzavírat s úřadem guvernéra smlouvy o konopí. Cílem této legislativy je pomoci kmenům v konopném průmyslu tím, že jim umožní vyjednávat podmínky týkající se provozování a prodeje marihuany.
Návrh zákona, jehož sponzorem byl Frank Smith, demokratický zástupce z města Poplar, získal podporu obou stran, především demokratických zákonodárců a některých republikánů. Zastánci se domnívají, že tento dvoustránkový návrh zákona by mohl vést k významným změnám pro montanské kmeny, které čelí výzvám na trhu s konopím.
Návrh zákona 952 byl předložen s cílem pomoci kmenům překonat překážky, které vytvořily předchozí právní předpisy, zejména zákon 701, přijatý v roce 2021. Dřívější návrh zákona ukládal kmenům přísná omezení, včetně omezení na jednu licenci pro kombinované užívání marihuany na kmen. To znamenalo, že každý kmen mohl provozovat pouze jedno zařízení na pěstování, balení, distribuci a prodej konopí, což výrazně omezovalo potenciální růst tohoto odvětví.
Návrh zákona 701 navíc omezil kmeny na jednoúrovňovou licenci na provozování přístřešků a omezil jejich činnost na maximálně 1 000 čtverečních stop. Kromě toho nařizoval, aby se výdejny nacházely nejméně 150 mil za hranicemi rezervací v regionech, kde je prodej konopí povolen, čímž tlačil kmeny na již nasycené trhy.
Obhájci, jako je Patrick Yawakie, spoluzakladatel společnosti Red Medicine, LLC, pomohli vypracovat návrh zákona č. 952, přičemž se inspirovali podobnou smlouvou ve státě Washington. Tento kompaktní rámec umožňuje kmenům vyjednávat o svých jedinečných požadavcích přímo se státem. V současné době uzavřelo 22 z 29 federálně uznaných kmenů ve Washingtonu takovéto smlouvy.
Nový návrh zákona umožňuje montanským kmenům vypracovat s úřadem guvernéra dohody šité na míru, které se týkají různých aspektů regulace konopí v jejich rezervacích. Tyto dohody se mohou týkat sdílení daňových příjmů, provozních pokynů pro výdejny a omezení pěstování a prodeje konopí.
Yawakie zdůraznil, že návrh zákona neukládá závazné pokyny, ale slouží spíše jako rámec pro kmeny, aby mohly uplatňovat svou svrchovanost v oblasti konopí. Označil HB 952 za proaktivní opatření na podporu mezivládních vztahů, které má podobnou povahu jako kmenové smlouvy o hazardních hrách.
Zastánci tvrdí, že zatímco některé kmeny se mohou z konopného průmyslu odhlásit, jiné v něm vidí příležitost pro hospodářský rozvoj a soběstačnost. Návrh zákona považují za prostředek k vytvoření strukturovaného systému, který kmenům umožní řídit konopné operace podle jejich specifických potřeb.
Senátorka Gayle Lammersová, která návrh zákona podpořila, během senátních debat zdůraznila, že kmeny byly před čtyřmi lety, kdy bylo konopí legalizováno, z legislativních diskusí vyloučeny. Poukázala na to, že mnoho kmenů se obává nekmenových výdejen provozovaných v blízkosti jejich hranic, což může vést ke zvýšenému přístupu mládeže ke konopí a přispět k činnosti černého trhu.
Návrh zákona však narazil na odpor několika senátorů, včetně senátora Barryho Ushera, který se ohradil proti tomu, aby byl HB 952 označen za opatření na vyčištění. Upozornil, že v rezervacích již fungují stávající nekmenové výdejny, což vyvolává pochybnosti o nezbytnosti návrhu zákona.
Senátor Jonathan Windy Boy na tuto kritiku reagoval zdůrazněním problémů, kterým kmeny čelí při regulaci nekmenových výdejen. Uvedl, že kmeny nemají pravomoc pohnat tyto výdejny k odpovědnosti, což komplikuje snahy o řízení prodeje konopí a jeho dopadů na rezervace.
Navzdory odporu zastánci věří, že zavedení smluv pomůže zajistit dodržování státních předpisů a zároveň poskytne kmenům nástroje potřebné k efektivní orientaci v konopném prostředí. Yawakie prohlásil: "Kompakty jsou potřebné nejen k omezení přístupu ke konopí v rezervacích, ale také k tomu, aby kmeny, které mají zájem o zpracování a distribuci, mohly jasně fungovat v rámci státních směrnic.
Schválení zákona 952 představuje zásadní okamžik pro montanské kmeny, které se chtějí zapojit do konopného průmyslu, a nabízí jim flexibilitu při vytváření dohod, které jsou v souladu s jejich ekonomickými cíli a hodnotami komunity.
Czech 
English 
Spanish 
German