Nový návrh zákona o protidrogové politice založené na důkazech (Evidence-Based Drug Policy Act of 2025, EBDPA) má za cíl odstranit překážky výzkumu konopí a dalších drog zařazených do seznamu I. Tento právní předpis, který předložili zástupci Dina Titus a Ilhan Omar, se snaží sladit protidrogovou politiku s rostoucím množstvím důkazů týkajících se užívání konopí a jeho účinků.
V současné době jsou látky zařazené do seznamu I, včetně konopí, heroinu a MDMA, definovány jako látky bez uznávaného lékařského využití a s vysokým potenciálem zneužívání. Tato klasifikace komplikuje výzkumné úsilí. Obhájci tvrdí, že federální status konopí zařazeného do seznamu I je v rozporu s jeho užíváním pacienty v různých státech pro léčebné účely.
Bidenova administrativa již dříve navrhla přeřazení konopí do seznamu III, což by umožnilo schválení léků na bázi konopí úřadem FDA. Pokrok v této oblasti se však zastavil. Naproti tomu zákon EBDPA by mohl být přijat rychleji, neboť usiluje o zrušení stávajících omezení, která brání federálnímu financování podpory výzkumu látek zařazených do seznamu I.
Omar zdůraznil, že je třeba, aby protidrogová politika odrážela současné vědecké poznatky a realitu, s níž se potýkají státy, kde je konopí legalizováno. Prohlásila: "Potřebujeme, aby se protidrogová politika řídila vědeckými poznatky a odrážela realitu ve státech po celé zemi."
Zastánci návrhu zákona věří, že se mu podaří získat podporu obou stran. Katharine Neill Harrisová, odbornice na protidrogovou politiku na Riceově univerzitě, popsala EBDPA jako skromný návrh s potenciálem širokého ohlasu. Cat Packerová, ředitelka oddělení drogových trhů a právní regulace v Alianci pro drogovou politiku, tento názor podpořila a poznamenala, že návrh zákona upřednostňuje důkazy před ideologickými postoji.
Navzdory těmto optimistickým názorům zůstávají někteří skeptičtí ohledně šancí na schválení zákona. Aaron Smith, generální ředitel Národní asociace konopného průmyslu, vyjádřil pochybnosti s odkazem na současné nadstranické klima v Kongresu. Uvedl, že přijetí jakéhokoli zákona, včetně zákona EBDPA, se v blízké budoucnosti jeví jako nepravděpodobné.
Packer uvedl, že návrh zákona je nezbytný pro vytvoření účinné politiky v oblasti konopí. V současné době federální vláda nemá k dispozici prostředky, které by umožnily vyhodnotit dopad legalizace konopí na spotřebu mládeže, zdravotní výsledky, míru zatýkání a ekonomické důsledky legalizace. Stávající politiky jsou zastaralé a Packer poznamenal, že existuje nesoulad, který brání federální vládě přizpůsobit se reálným podmínkám.
V ideálním případě by EBDPA vedl k důkladnějšímu výzkumu konopí a dalších látek zařazených do seznamu I, který by se zabýval otázkami jejich lékařského využití, optimálního dávkování a dlouhodobých účinků. Ačkoli se návrh zákona primárně zaměřuje na výzkum konopí, usnadnil by také studie dalších látek zařazených do seznamu I, jako je psilocybin a MDMA, které mohou mít terapeutické účinky.
Harris upozornil, že pokud se objeví důkazy podporující lékařské využití drogy zařazené do seznamu I, ONDCP již nebude povinen se proti ní postavit. Vyjádřila však obavy, zda bude na tento výzkum vyčleněno dostatečné federální financování, zejména vzhledem k předchozímu postoji Trumpovy administrativy proti financování federálního výzkumu.
Souhrnně lze říci, že EBDPA představuje významnou příležitost ke zlepšení federální protidrogové politiky podporou výzkumu konopí a dalších látek zařazených do seznamu I. Ačkoli cesta ke schválení zůstává nejistá, návrh zákona by mohl pomoci překlenout propast mezi vědeckým výzkumem a protidrogovou politikou, což by v konečném důsledku prospělo lékařské praxi a veřejnému zdraví.