HARRISBURG, Pa. - Senát státu Pensylvánie nedávno zamítl návrh na legalizaci rekreačního konopí, což poukazuje na rostoucí obavy z role velkých společností na nově vznikajícím trhu. Toto rozhodnutí odráží přetrvávající neshody mezi zákonodárci ohledně toho, jak strukturovat prodej konopí tak, aby byly vyváženy zájmy zavedených lékařských výdejen i nových malých podniků.
V červnu senátní panel hlasoval proti plánu demokratů, který navrhoval prodej konopí ve státních obchodech, podobných obchodům s alkoholem v Pensylvánii. Odmítavý postoj panelu byl vyvolán obavami, že takový krok by zvýhodnil větší společnosti a zároveň odsunul na vedlejší kolej stávající výdejny léčebného konopí.
Od tohoto hlasování došlo k malému pokroku v legalizačních snahách a zdá se, že řešení do 30. června, kdy končí lhůta pro předložení rozpočtu, je nepravděpodobné. Hlavním sporným bodem je to, jakou výhodu by měly získat stávající konopné společnosti na trhu, který by se mohl stát multimiliardovým.
V současné době velké konopné společnosti investují velké prostředky do ovlivňování legislativních výsledků. Zprávy uvádějí, že jen v roce 2024 tyto společnosti vynaložily na lobbistické úsilí v Pensylvánii nejméně $1,6 milionu EUR. Některé zvažované návrhy by umožnily prodejcům léčebného konopí přejít na rekreační prodej. To by jim mohlo poskytnout značnou výhodu v počáteční fázi, protože by mohli získat podíl na trhu dříve, než začnou platit přísnější předpisy.
Když například v Marylandu začátkem letošního roku legalizovali konopí pro rekreační účely, bylo stávajícím lékařským ambulancím téměř okamžitě povoleno prodávat konopí zákazníkům pro rekreační účely. To vedlo k významným tržbám, které přesáhly $1,1 miliardy, zatímco noví účastníci trhu museli čekat na schválení licencí.
Chris Goldstein, zastánce reformy konopí v Pensylvánii, vyjádřil obavy z vlivu velkých společností a poznamenal, že tyto společnosti často disponují prostředky, které jim umožňují napadat regulace prostřednictvím soudních sporů. To podle něj může bránit vytvoření konkurenčního trhu, z něhož budou těžit menší podniky. Goldstein podporuje omezení účasti stávajících lékařských výdejen na rekreačním trhu, ale uznává, že takový návrh se v současném legislativním prostředí pravděpodobně neprosadí.
Kristal Bushová, bývalá zaměstnankyně velké konopné společnosti Trulieve a nyní zastánkyně konopí, se domnívá, že stát by měl rekreační prodej odložit, aby měly malé podniky čas se připravit. Tvrdí, že uspěchaná legalizace bez dostatečné podpory malých podniků bude jen ku prospěchu starších provozovatelů, kteří jsou na trhu již etablováni. Bushová prosazuje proaktivní podpůrná opatření pro malé podniky, včetně školení a rozvoje pracovní síly, ještě předtím, než dojde k legalizaci.
Všechny současné návrhy legalizace zahrnují opatření sociální spravedlnosti zaměřená na pomoc komunitám postiženým minulou drogovou politikou. Tato opatření zahrnují směrování daňových příjmů do grantových programů a vymazání záznamů u osob, které byly odsouzeny za nenásilné trestné činy související s marihuanou. Damian Fagon, odborník na konopnou spravedlnost, navrhuje, aby zákonodárci mohli požadovat, aby výdejny odebíraly část svých produktů od místních pěstitelů nebo žadatelů o sociální spravedlnost, a podpořili tak spravedlnost na trhu.
Zatímco někteří lobbisté tvrdí, že vyloučení lékařských výdejen z rekreačního trhu by mohlo poškodit spotřebitele a vést k nárůstu nelicencovaných prodejců, jiní vyjadřují skepsi k tomu, aby zavedené podniky mohly dominovat bez přísných pravidel. Pennsylvania Cannabis Coalition, která zastupuje společnosti zabývající se prodejem léčebného konopí, varuje, že vyloučení těchto výdejen z rekreačního prodeje by mohlo vytvořit vakuum pro nelegální provozovny, jako tomu bylo v New Yorku.
Státní zákonodárci nadále diskutují o strategiích legalizace a čelí výzvě, jak sladit různé zájmy a zároveň zajistit spravedlivý a konkurenční trh. Vzhledem k tomu, že dosud nebylo předloženo žádné formální znění zákona, zůstává časový harmonogram dosažení dohody nejistý. Státní poslanec Rick Krajewski, zastánce modelu státních obchodů, vyjádřil pochybnosti o brzkém dosažení legislativní dohody, pokud Senát nedosáhne významného pokroku.
Výsledek určí nejen strukturu pennsylvánského trhu s konopím, ale také budoucnost malých podniků a komunit, které byly postiženy předchozími drogovými zákony. Zúčastněné strany pozorně sledují, jak stát prochází tímto kritickým bodem v konopné politice.
