Na nedávném zasedání schválila rada inspektorů okresu snížení rozpočtu na konopí na nadcházející fiskální rok 2025-26 o $1,4 milionu. Toto rozhodnutí, které bylo přijato v poměru 4:0 hlasů za nepřítomnosti člena dozorčí rady 4. obvodu Boba Nelsona, stanovuje rozpočet na konopí na $5,3 milionu, což odráží snížení o 20% oproti předchozímu přídělu.
Rozpočtové škrty se týkají několika oblastí, včetně správy, auditu, přezkumu plánování a zejména prosazování práva. Aby dozorčí orgány vyrovnaly finanční nedostatek, zvýšily licenční poplatky pro pěstitele konopí. Tento krok má za cíl vyřešit dlouhodobý problém, kdy fixní náklady spojené s konopím již tři roky po sobě převyšují příjmy, což vede k tomu, že se okres při vyplňování této mezery spoléhá na převedené prostředky.
Brittany Odermannová, zástupkyně výkonného ředitele okresu, zdůraznila vývoj programu a ztrátu provozovatelů v tomto odvětví a uvedla: "Čas zaměstnanců strávený programem konopí musí být proplacen. Viděli jsme, že naše čísla pro konopí klesají a klesají a klesají, takže se snažíme najít rovnováhu.
Během slyšení dozorčí orgány rovněž zmírnily některá nařízení, včetně kritérií pro prověřování původu konopí a omezení výměry pro pěstování konopí.
Příjmy z konopí dosáhly v roce 2021 vrcholu ve výši $15,7 milionu, ale od té doby výrazně poklesly v důsledku přesycení trhu. Pro nadcházející fiskální rok, který začíná 1. července, rada očekává příjmy z daní z konopí pouze ve výši $5,5 milionu.
Největšímu snížení rozpočtu čelí oddělení šerifa, a to přibližně o $472 000, což zahrnuje i ztrátu jednoho zástupce z týmu pro vymáhání konopí. Toto snížení má za následek úsporu $242 000 na platech spolu s $220 000 na přesčasech a $10 000 na zásobách. V současné době si tým pro prosazování práva ponechává $1,5 milionu z celkového rozpočtu na konopí, což představuje více než čtvrtinu finančních prostředků přidělených na konopí v letech 2025-26.
Dozorčí orgány překvapivě projednaly přerozdělení části finančních prostředků šerifa na jiné iniciativy, jako je prosazování fentanylu a služby v oblasti duševního zdraví, a odložily podrobnou diskusi na 17. a 18. června během širších slyšení o rozpočtu.
Od roku 2021 vyšetřoval tým šerifa pro vymáhání práva v oblasti konopí 65 případů týkajících se nelegálních činností souvisejících s konopím. Inspektor 5. obvodu Steve Lavagnino však vyjádřil zklamání z účinnosti současných strategií prosazování práva. Poznamenal: "Myslím, že se celá situace změnila. Utrácíme peníze tam, kde nevidím výsledek. Kolik lidí šlo do vězení kvůli tomu, že váš tým zatýkal lidi za konopí?".
Zastánci racionálnější strategie prosazování navrhovali, aby rada pověřila dohledem nad konopím pouze několik zástupců. Advokátka Amy Steinfeldová poznamenala, že přítomnost orgánů činných v trestním řízení v legálních provozech často způsobuje pracovníkům zbytečný stres.
Členové komunity také naléhali na radu, aby upřednostnila financování programů ve prospěch nedostatečně obsluhovaných skupin obyvatelstva, které byly v minulosti nepříznivě ovlivněny protidrogovou politikou. Ivan Vega a John Esteban z organizace Future Leaders of America vyzvali k vytvoření fondu pro mládež podporovaného z výnosů z daně z konopí, který by přesunul pozornost z prosazování práva na investice do komunity.
Dozorčí orgány vyjádřily ochotu přesměrovat finanční prostředky na programy v oblasti vzdělávání a duševního zdraví. Joan Hartmannová, zastupující oblasti s rozsáhlým pěstováním konopí, uvedla, že ji ovlivnila svědectví obhájců komunity.
Od roku 2018 okres vybral na konopných daních $59 milionů, což je v průměru $8,4 milionu ročně. Předchozí studie předpovídala, že příjmy z daně z konopí by mohly dosáhnout $4 až $64 milionů, ale skutečné příjmy nedosáhly výše, což zhoršil pokles velkoobchodních cen konopí o 57% od roku 2021. Nelegální trh s konopím, který podle odhadů představuje více než 60% celkového kalifornského trhu, dále tlačí na ceny.
V současné době existuje v okrese pouze 46 konopných provozoven, což je méně než v roce 2018, kdy jich bylo 124. To odráží snižující se potřebu administrativy a pracovníků pro vymáhání práva.
Kromě škrtů v oblasti vymáhání práva bude úřad okresního státního zástupce využívat grantové financování namísto příjmů z konopí na personální zajištění případů souvisejících s konopím, čímž ušetří více než $310 000. Snížení počtu zaměstnanců a rozpočtových výdajů se dotkne i dalších oddělení, včetně oddělení pokladníka a výběrčího daní a oddělení plánování.
Rada rovněž odhlasovala omezení rozsahu povinných prověrek žadatelů o konopí, čímž se přizpůsobila státním předpisům a omezila prověrky na majitele a partnery s významným finančním podílem, nikoli na všechny zaměstnance. Cílem této změny je snížit překážky pro přistěhovalecké pracovníky v konopném průmyslu.
V neposlední řadě dozorčí orgány schválily mírné snížení maximální povolené plochy pro pěstování konopí a zvýšení poplatků za licence pro podnikatele, přičemž náklady pro venkovní pěstitele výrazně vzrostly. Například náklady na první žádost o podnikatelskou licenci pro venkovního pěstitele se zvýší z $10 330 na $17 622.
Nedávné změny odrážejí neustálé přizpůsobování okresu vyvíjejícímu se prostředí konopí se zaměřením na rozpočtovou realitu a potřeby komunity.