V reakci na zpo\u017ed\u011bn\u00ed v procesu zm\u011bny za\u0159azen\u00ed marihuany, kter\u00e9 za\u010dalo za p\u0159edchoz\u00ed prezidentsk\u00e9 administrativy, kongresov\u00ed v\u00fdzkumn\u00edci tvrd\u00ed, \u017ee z\u00e1konod\u00e1rci maj\u00ed mo\u017enost p\u0159ijmout z\u00e1kon o zm\u011bn\u011b za\u0159azen\u00ed rychleji ne\u017e sou\u010dasn\u00e1 administrativa. Podle zpr\u00e1vy zve\u0159ejn\u011bn\u00e9 V\u00fdzkumnou slu\u017ebou Kongresu (CRS) m\u016f\u017ee z\u00e1konod\u00e1rn\u00e1 moc jednat \"rychleji a pru\u017en\u011bji\" ne\u017e administrativn\u00ed proces, kter\u00fd v sou\u010dasnosti pou\u017e\u00edv\u00e1 Bidenova administrativa a kter\u00fd zd\u011bdila po Trumpov\u011b administrativ\u011b.<\/p>\n\n\n\n
Z\u00e1kon o regulovan\u00fdch l\u00e1tk\u00e1ch (CSA) stanov\u00ed dva z\u00e1kladn\u00ed mechanismy pro za\u0159azen\u00ed l\u00e1tek do seznamu: Gener\u00e1ln\u00ed prokur\u00e1tor m\u016f\u017ee v koordinaci s ministerstvem zdravotnictv\u00ed a soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eeb (HHS) za\u0159adit l\u00e1tku na seznam v r\u00e1mci spr\u00e1vn\u00edho \u0159\u00edzen\u00ed. Tato zpr\u00e1va aktualizuje p\u0159edchoz\u00ed anal\u00fdzu CRS a upozor\u0148uje na p\u0159\u00edpady, kdy Kongres p\u0159ijal opat\u0159en\u00ed t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se za\u0159azen\u00ed l\u00e1tek na seznam, v\u010detn\u011b legalizace konop\u00ed prost\u0159ednictv\u00edm z\u00e1kona o zem\u011bd\u011blstv\u00ed z roku 2018.<\/p>\n\n\n\n
Od roku 1970, kdy byla CSA p\u0159ijata, za\u0159adil Kongres do r\u016fzn\u00fdch seznam\u016f n\u011bkolik l\u00e1tek. Zat\u00edmco Spr\u00e1va pro kontrolu obchodu s drogami (DEA) provedla v\u011bt\u0161inu n\u00e1sledn\u00fdch zm\u011bn v za\u0159azen\u00ed do seznamu prost\u0159ednictv\u00edm tvorby pravidel, v n\u011bkter\u00fdch p\u0159\u00edpadech Kongres p\u0159ijal konkr\u00e9tn\u00ed rozhodnut\u00ed o za\u0159azen\u00ed do seznamu na z\u00e1klad\u011b z\u00e1kona.<\/p>\n\n\n\n
CRS upozor\u0148uje, \u017ee legislativn\u00ed pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed m\u016f\u017ee b\u00fdt podstatn\u011b rychlej\u0161\u00ed ne\u017e pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed administrativn\u00ed, kter\u00e9 \u010dasto vy\u017eaduje rozs\u00e1hlou form\u00e1ln\u00ed tvorbu p\u0159edpis\u016f, je\u017e m\u016f\u017ee trvat m\u011bs\u00edce nebo dokonce roky. DEA m\u00e1 povinnost p\u0159ed rozhodnut\u00edm o za\u0159azen\u00ed ka\u017ed\u00e9 l\u00e1tky do seznamu vyhodnotit jej\u00ed potenci\u00e1l pro zneu\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed a p\u0159ijateln\u00e9 l\u00e9ka\u0159sk\u00e9 vyu\u017eit\u00ed, co\u017e tento proces \u010din\u00ed \u010dasov\u011b n\u00e1ro\u010dn\u00fdm a podl\u00e9haj\u00edc\u00edm soudn\u00edmu p\u0159ezkumu.<\/p>\n\n\n\n
Nap\u0159\u00edklad HHS trvalo 11 m\u011bs\u00edc\u016f, ne\u017e konop\u00ed p\u0159ezkoumalo a vydalo prvn\u00ed doporu\u010den\u00ed ke zm\u011bn\u011b za\u0159azen\u00ed na seznam. Pot\u00e9 DEA provedl vlastn\u00ed p\u0159ezkum, ne\u017e ministerstvo spravedlnosti navrhlo p\u0159esunut\u00ed konop\u00ed ze seznamu I do seznamu III. Proces spr\u00e1vn\u00edho projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed byl v\u0161ak poznamen\u00e1n dal\u0161\u00edmi pr\u016ftahy.<\/p>\n\n\n\n
Naproti tomu by Kongres mohl p\u0159ijmout pr\u00e1vn\u00ed p\u0159edpisy o zm\u011bn\u011b za\u0159azen\u00ed marihuany rychleji a s men\u0161\u00edm rizikem pr\u00e1vn\u00edch n\u00e1mitek. Zpr\u00e1va CRS objas\u0148uje, \u017ee Kongres nen\u00ed v\u00e1z\u00e1n procedur\u00e1ln\u00edmi po\u017eadavky CSA a m\u016f\u017ee l\u00e1tku okam\u017eit\u011b za\u0159adit na seznam bez ohledu na to, zda spl\u0148uje z\u00e1konn\u00e1 krit\u00e9ria. A\u010dkoli legislativa m\u016f\u017ee st\u00e1le \u010delit soudn\u00edm n\u00e1mitk\u00e1m, rozsah soudn\u00edho p\u0159ezkumu je ve srovn\u00e1n\u00ed s regula\u010dn\u00edmi rozhodnut\u00edmi obecn\u011b u\u017e\u0161\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
Zpr\u00e1va rovn\u011b\u017e zd\u016fraz\u0148uje, \u017ee legislativn\u00ed opat\u0159en\u00ed by mohla m\u00edt z\u00e1sadn\u00ed v\u00fdznam pro trval\u00e9 za\u0159azen\u00ed velk\u00fdch skupin l\u00e1tek, jako jsou n\u011bkter\u00e9 slou\u010deniny souvisej\u00edc\u00ed s fentanylem, na kter\u00e9 se vztahuj\u00ed p\u0159\u00edsn\u00e9 po\u017eadavky podle z\u00e1kona CSA. DEA m\u00e1 omezen\u00e9 mo\u017enosti regulace kontrolovan\u00fdch l\u00e1tek, proto\u017ee je mus\u00ed klasifikovat v r\u00e1mci st\u00e1vaj\u00edc\u00edch seznam\u016f bez pravomoci vytv\u00e1\u0159et nov\u00e9 nebo zav\u00e1d\u011bt neschv\u00e1len\u00e1 na\u0159\u00edzen\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
D\u016fle\u017eit\u00e9 je, \u017ee a\u010dkoli DEA mus\u00ed p\u0159i rozhodov\u00e1n\u00ed o za\u0159azen\u00ed do seznamu br\u00e1t v \u00favahu z\u00e1vazky vypl\u00fdvaj\u00edc\u00ed z mezin\u00e1rodn\u00edch smluv, tyto z\u00e1vazky neomezuj\u00ed Kongres v p\u0159ij\u00edm\u00e1n\u00ed z\u00e1kon\u016f, kter\u00e9 mohou b\u00fdt v rozporu s po\u017eadavky smluv.<\/p>\n\n\n\n
Sen\u00e1tn\u00ed v\u00fdbor ned\u00e1vno schv\u00e1lil nominaci Terrance Colea na nov\u00e9ho spr\u00e1vce DEA, a to v dob\u011b prob\u00edhaj\u00edc\u00edch diskus\u00ed o zm\u011bn\u011b za\u0159azen\u00ed marihuany do seznamu. Cole vyj\u00e1d\u0159il sv\u016fj z\u00e1vazek p\u0159ezkoumat n\u00e1vrh na zm\u011bnu klasifikace a uvedl, \u017ee to bude jedna z jeho po\u010d\u00e1te\u010dn\u00edch priorit. Vyj\u00e1d\u0159il v\u0161ak tak\u00e9 obavy z rizik spojen\u00fdch s u\u017e\u00edv\u00e1n\u00edm konop\u00ed, kter\u00e1 d\u00e1v\u00e1 do souvislosti s vy\u0161\u0161\u00edm po\u010dtem sebevra\u017ed mezi mlad\u00fdmi lidmi.<\/p>\n\n\n\n
DEA ozn\u00e1mil, \u017ee \u0159\u00edzen\u00ed t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se n\u00e1vrhu na zm\u011bnu za\u0159azen\u00ed z\u016fst\u00e1v\u00e1 pozastaveno, bez \u010dasov\u00e9ho harmonogramu budouc\u00edch krok\u016f. Tato stagnace n\u00e1sleduje po p\u016fsoben\u00ed \u00fa\u0159aduj\u00edc\u00edho spr\u00e1vce Dereka Maltze, kter\u00fd ozna\u010dil konop\u00ed za \"vstupn\u00ed drogu\" a od t\u00e9 doby z funkce ode\u0161el. <\/p>\n\n\n\n
Vzhledem k tomu, \u017ee legislativn\u00ed diskuse pokra\u010duj\u00ed, z\u016fst\u00e1v\u00e1 mo\u017enost, \u017ee Kongres urychl\u00ed zm\u011bnu za\u0159azen\u00ed konop\u00ed na seznam, p\u0159edm\u011btem z\u00e1jmu obh\u00e1jc\u016f a z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00fdch stran v odv\u011btv\u00ed, zejm\u00e9na s ohledem na rostouc\u00ed podporu reformy ze strany ve\u0159ejnosti.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
V reakci na zpo\u017ed\u011bn\u00ed v procesu zm\u011bny za\u0159azen\u00ed marihuany, kter\u00fd za\u010dal za p\u0159edchoz\u00ed prezidentsk\u00e9 administrativy, kongresov\u00ed v\u00fdzkumn\u00edci tvrd\u00ed, \u017ee...<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":8553,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[41],"tags":[1958,208,2126,1628],"class_list":["post-8555","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-regulation","tag-congress","tag-dea","tag-lawmakers","tag-rescheduling"],"yoast_head":"\n