Die Eigentumsverhältnisse in der medizinischen Marihuana-Industrie von Arkansas bleiben trotz der Bemühungen um mehr Transparenz unklar. Als der Änderungsantrag zur Legalisierung von medizinischem Marihuana vor einem Jahrzehnt geschaffen wurde, beabsichtigten die Autoren, dass mindestens 60% der Eigentumsanteile an den Abgabestellen und Züchtern von Arkansas gehalten werden sollten. Fast neun Jahre nach der Verabschiedung von Änderungsantrag 98 bieten die staatlichen Aufzeichnungen jedoch nur einen begrenzten Einblick in die Eigentumsstruktur von Cannabisunternehmen im Bundesstaat.
Im Januar forderte Arkansas Business Unterlagen zu den Eigentumsverhältnissen der 37 Apotheken und acht Anbaubetriebe im Bundesstaat an. Die Aufsichtsbehörden des Bundesstaates antworteten am 28. Februar und stellten 35 Organigramme zur Verfügung, aus denen in vielen Fällen weder die Eigentumsanteile noch die Standorte der Eigentümer klar hervorgingen. So wurden in einem Organigramm von Custom Cannabis in Alexander zwar die Eigentümer und ihre Anteile aufgeführt, aber der Name des Unternehmens fehlte völlig. In einem anderen Diagramm für Osage Creek Dispensary wurden keine Namen aufgeführt, sondern nur Positionen wie "Eigentümer", "Chief Operating Officer" und "Inventory Manager".
Trotz dieser Unzulänglichkeiten bezeichnete Scott Hardin vom Finanz- und Verwaltungsministerium des Bundesstaates die Diagramme als "die klarste Momentaufnahme der gesamten Eigentumsverhältnisse und des Betriebs", die der Staat anbieten könne. Er wies darauf hin, dass eine vollständige Liste der einzelnen Eigentümer jährlich im Mai eingeholt wird, wenn alle Genehmigungen bei der Medical Marijuana Commission erneuert werden müssen. In einigen Monaten wird jeder Genehmigungsinhaber verpflichtet sein, detaillierte Informationen über die Eigentumsverhältnisse einzureichen, die standardisiert sein werden, obwohl viele persönliche Daten geschwärzt sein werden.
Im Jahr 2019 hatte Arkansas Business zuvor eine Liste der Eigentümer für jedes lizenzierte medizinische Marihuana-Unternehmen zusammengestellt, indem es deren Lizenzanträge analysierte. Nachdem sich mehrere namhafte Personen aus der Branche zurückgezogen hatten, wollte die Publikation eine aktualisierte Eigentümerliste erstellen und sie mit der ursprünglichen Gruppe von Investoren vergleichen. Diese Aufgabe erwies sich jedoch aufgrund der erheblichen Anzahl von Eigentümerwechseln - mehr als 100 seit Mai 2019, als die ersten Apotheken eröffnet wurden - als nicht durchführbar. Hardin erwähnte, dass er regelmäßig Anfragen zu den Eigentumsverhältnissen erhält, die sich jedoch in der Regel auf einzelne Genehmigungen beziehen, was diese Anfragen viel leichter handhabbar macht.