Marokkos Cannabis-Legalisierung verändert die Landwirtschaft und Wirtschaft

Marokko ist seit jeher ein führender Produzent von Haschisch. Nach Angaben des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung werden 2019 etwa 47 000 Hektar Land für den Cannabisanbau genutzt. Viele Jahre lang existierte dieser Anbau in einer Grauzone der Legalität, insbesondere im nördlichen Rifgebirge. Die Verabschiedung des Gesetzes 13-21 im Jahr 2021 verändert jedoch die Landschaft des Cannabisanbaus im Land und bietet einen strukturierten Ansatz für seine Produktion und seinen Verkauf.

Mit dem Gesetz 13-21 wurde Cannabis offiziell für medizinische, kosmetische und industrielle Zwecke legalisiert. Diese Reform zielt darauf ab, den bestehenden Schwarzmarkt zu regulieren, die Landwirte zu schützen und die nationale Wirtschaft durch potenzielle Exporte anzukurbeln. Bis 2024 hatte die Nationale Agentur für die Regulierung von Aktivitäten im Zusammenhang mit Cannabis (ANRAC) 2.905 Lizenzen für den legalen Anbau, die Verarbeitung und die Vermarktung von Cannabis erteilt, vor allem in den Provinzen Taounate, Al Hoceima und Chefchaouen.

Dieser Übergang legitimiert eine Branche, die lange Zeit ein Eckpfeiler der informellen ländlichen Wirtschaft war. Die Landwirte erhalten nun rechtlichen Schutz, Zugang zu Märkten und Möglichkeiten für ein nachhaltiges Einkommen. Jahrzehntelang war Cannabis eine Haupteinnahmequelle für Tausende von marokkanischen Landwirten, aber ohne Regulierung waren sie der Ausbeutung durch Schmuggler und Zwischenhändler ausgesetzt, mit schwankenden Preisen und der ständigen Bedrohung durch Verhaftung oder Landbeschlagnahme. Mit der Schaffung eines Rechtsrahmens positioniert die marokkanische Regierung Cannabis als strategisches Agrarprodukt.

Das marokkanische Innenministerium schätzt, dass der legale Cannabissektor jährlich über $1 Milliarde an Exporteinnahmen generieren könnte, sobald er vollständig in Betrieb ist. Die Errichtung der ersten legalen Cannabisverarbeitungsanlage in Taounate Ende 2023 stellt eine bedeutende Entwicklung in der heimischen Cannabiswirtschaft dar. Es wird erwartet, dass diese Anlage Hunderte von Arbeitsplätzen schafft, lokale Kooperativen unterstützt und internationale Käufer beliefert.

Die Legalisierung hat bereits begonnen, in verschiedenen Sektoren Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen. Die Landwirte sind nun offiziell bei lizenzierten Genossenschaften angestellt, und es sind neue Aufgaben in den Bereichen Logistik, Prüfung, Verpackung und Einhaltung von Vorschriften entstanden. Nach Angaben der ANRAC schafft jeder lizenzierte Hektar Cannabis etwa 10 Arbeitsplätze, die sich auf den Anbau und die Qualitätskontrolle erstrecken. Dieser Zustrom an legalen Arbeitsplätzen trägt dazu bei, den Trend der Abwanderung junger Menschen in städtische Zentren oder ins Ausland auf der Suche nach Arbeit einzudämmen. Mit weiteren Investitionen in Infrastruktur und Bildung könnte Cannabis als Grundlage für eine breitere ländliche Entwicklung in den weniger entwickelten Gebieten Marokkos dienen.

Im Jahr 2024 exportierte Marokko seine erste legale Cannabislieferung in die Schweiz und trat damit in den internationalen Markt für medizinisches Cannabis ein. Diese Lieferung entsprach den strengen pharmazeutischen Standards der EU, was Marokkos Engagement für die Aufrechterhaltung der Qualität unterstreicht. Da immer mehr Länder ihre Cannabisgesetze lockern, ist Marokko gut positioniert, um ein wichtiger Lieferant zu werden, insbesondere für Europa, wo das Klima und die geografischen Vorteile günstig sind. Die Nachfrage nach biologischen Cannabissorten mit hohem THC-Gehalt bietet neue Möglichkeiten für marokkanische Exporteure. Saatgutunternehmen wie Herbies Seeds haben die günstigen Anbaubedingungen Marokkos erkannt und heben die Landrassen des Landes oft in ihren Angeboten für Züchter hervor.

Trotz dieser Fortschritte ist es nicht allen Landwirten gelungen, sich auf dem legalen Markt zu etablieren. Kritiker weisen darauf hin, dass das Lizenzierungsverfahren langsam und bürokratisch sein kann, was kleinere Landwirte daran hindert, Lizenzen zu erhalten. Es wurden auch Bedenken geäußert, dass Unternehmensmonopole entstehen und die traditionellen Anbauer verdrängen könnten, wodurch die Kontrolle der ländlichen Gemeinden über die Branche untergraben werden könnte. Darüber hinaus birgt der großflächige Cannabisanbau Umweltrisiken, darunter die Verschärfung der Wasserknappheit in Berggebieten, die bereits anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels sind.

Die Legalisierung von Cannabis stellt für Marokko einen bedeutenden Wandel dar und ist ein potenzielles Modell für die Wiederbelebung des ländlichen Raums durch eine Agrarreform. Wenn der rechtliche Rahmen zugänglich, transparent und umweltverträglich bleibt, könnte sich Marokko zu einem Cannabis-Kraftzentrum und einer Fallstudie für nachhaltige Entwicklung in Volkswirtschaften nach der Prohibition entwickeln. Erste Indikatoren zeigen eine positive Entwicklung: Die Landwirte entfernen sich vom Stigma und der Unsicherheit des Schwarzmarktes, die Investitionen nehmen zu, Arbeitsplätze kehren zurück, und Marokko entwickelt sich von einem reinen Haschischlieferanten zu einem legitimen Akteur in der expandierenden globalen Cannabiswirtschaft.