Britischer Bericht drängt auf Entkriminalisierung von Cannabis und Polizeireform

In einem kürzlich veröffentlichten Bericht der Londoner Drogenkommission unter der Leitung von Lord Charlie Falconer QC wird empfohlen, den Besitz von Cannabis für den persönlichen Gebrauch nicht mehr als Straftat zu behandeln. Dieser Bericht, der mit Spannung erwartet wurde, unterstreicht die Notwendigkeit einer Reform der britischen Drogenpolitik und verdeutlicht die unverhältnismäßigen Auswirkungen der derzeitigen Gesetze auf ethnische Minderheiten in London.

Die vor fast drei Jahren von Bürgermeister Sadiq Khan eingesetzte Londoner Drogenkommission wurde damit beauftragt, die Wirksamkeit der bestehenden Drogengesetze, insbesondere in Bezug auf Cannabis, zu überprüfen. Der Abschlussbericht mit dem Titel "The Cannabis Conundrum" (Das Cannabis-Rätsel) kommt zu dem Schluss, dass der derzeitige Ansatz des Cannabisverbots übermäßig strafend ist und die tatsächlichen Schäden im Zusammenhang mit dem Konsum von Cannabis nicht berücksichtigt.

Der Bericht enthält 42 Empfehlungen, darunter die Entkriminalisierung des Cannabisbesitzes und das Verbot der umstrittenen Praktiken "Anhalten und Durchsuchen", die sich unverhältnismäßig stark gegen Minderheiten richten. Khan hat die Ergebnisse, die bereits in verschiedenen Medien Diskussionen ausgelöst haben, öffentlich unterstützt, insbesondere im Hinblick auf die laufenden Reformen der Regierung im Gefängnis- und Strafvollzugssystem.

Nach Angaben des Justizministeriums stieg die Zahl der vom Strafrechtssystem in England und Wales behandelten Personen im Jahr 2024 um 4% auf 1,52 Millionen. Die außergerichtlichen Erledigungen wegen geringfügiger Vergehen, einschließlich Cannabisbesitz, stiegen um 5%. Trotz dieses Anstiegs ging die Zahl der Verwarnungen wegen Cannabisbesitzes um 68% zurück, und die Zahl der Strafbescheide wegen Ordnungswidrigkeiten sank um 44%. Bemerkenswert ist, dass 37% der 4.100 ausgestellten Strafbescheide den Besitz von Cannabis betrafen, was dazu führte, dass etwa 1.500 Personen an Ort und Stelle eine Geldstrafe erhielten.

Der Bericht kritisiert die Härte der Strafen für Verstöße im Zusammenhang mit Cannabis, insbesondere den Besitz, und stellt fest, dass die derzeitigen Strafen unverhältnismäßig hoch sind. Er hebt hervor, dass Schwarze in London häufiger kontrolliert und durchsucht werden, obwohl sie nicht häufiger Cannabis bei sich tragen als andere demografische Gruppen. In dem Bericht wird ein Ende dieser Praxis gefordert, da sie für die Betroffenen lang anhaltende negative Folgen hat.

Der Bericht spricht sich zwar für eine Entkriminalisierung aus, befürwortet aber keine vollständige Legalisierung von Cannabis, da er befürchtet, dass dadurch die Probleme, die sich aus der Prohibition ergeben, nicht wirksam gelöst werden könnten. Die Autoren untersuchten verschiedene Gerichtsbarkeiten, darunter die USA und Kanada, und kamen zu dem Schluss, dass die Legalisierung den illegalen Markt nicht ausgerottet und manchmal eine problematische Branche durch eine andere ersetzt hat.

Die wichtigste Empfehlung des Berichts besteht darin, Cannabis vom Misuse of Drugs Act 1971 in den Psychoactive Substances Act 2016 umzuklassifizieren. Diese Änderung würde die Entkriminalisierung des Besitzes ermöglichen, während die strafrechtlichen Sanktionen für den Vertrieb und den Anbau beibehalten würden. Unter diesem neuen Rahmen würde die Polizei die Befugnis verlieren, Kontrollen und Durchsuchungen ausschließlich auf der Grundlage des Verdachts auf Cannabisbesitz durchzuführen.

Außerdem schlägt der Bericht vor, dass diese Neueinstufung Personen schützen würde, die Cannabis aus medizinischen Gründen konsumieren, sich aber keine Privatrezepte leisten können. Er schlägt einen rückwirkenden Schutz für Personen vor, die zuvor wegen Cannabisbesitzes verurteilt wurden.

Zu den weiteren Empfehlungen gehören die Verbesserung der Datenerhebung über den Cannabiskonsum in verschiedenen ethnischen Gruppen, die Einrichtung eines Drogentestdienstes in London und die Erforschung der Verwendung von verschreibungspflichtigem Cannabis zur Behandlung verschiedener Krankheiten. Darüber hinaus wird eine bessere Schulung der Polizei in Bezug auf die Gesetze für medizinisches Cannabis und die Einführung von Leitlinien für die sichere Verwendung von Cannabis in medizinischen Einrichtungen gefordert.

Mike Morgan-Giles, CEO des Cannabis Industry Council, unterstützte die Ergebnisse des Berichts und erklärte, dass das derzeitige System ethnische Minderheiten unverhältnismäßig stark betrifft und dringend reformiert werden muss.

Dr. Simon Erridge von der Curaleaf Clinic betonte die Notwendigkeit, Hindernisse für den Zugang zu reguliertem medizinischem Cannabis zu beseitigen, da die derzeitigen Klassifizierungen Patienten daran hindern, die notwendige Behandlung zu erhalten.

Trotz der umfassenden Empfehlungen des Berichts erklärte ein Sprecher des Innenministeriums, dass die Regierung nicht beabsichtige, Cannabis von seinem derzeitigen Status als Substanz der Klasse B gemäß dem Gesetz über den Drogenmissbrauch (Misuse of Drugs Act) neu einzustufen. Es wird erwartet, dass die Ergebnisse des Berichts die zukünftige Landschaft der Cannabispolitik im Vereinigten Königreich prägen werden, während die Diskussionen weitergehen.