Sněmovna reprezentantů státu Massachusetts ve středu jednomyslně schválila návrh zákona, jehož cílem je upravit státní rámec dohledu nad konopím. Legislativa označená jako H.4187 získala 153-0 hlasů, což signalizuje silnou podporu obou stran. Tento krok přichází v souvislosti s přetrvávajícími problémy v rámci Komise pro kontrolu konopí (Cannabis Control Commission, CCC), která je pod drobnohledem od svého založení před téměř osmi lety.
Nový návrh zákona navrhuje restrukturalizaci CCC, která v současnosti pracuje s pěti komisaři jmenovanými guvernérem, generálním prokurátorem a pokladníkem. Podle navrhovaných změn by všichni komisaři CCC byli jmenováni výhradně guvernérem, čímž by došlo ke konsolidaci pravomocí a efektivnějšímu dohledu. Guvernér by také vybral jednoho komisaře, který by zastával funkci předsedy a byl by jediným členem na plný úvazek.
Předseda Sněmovny reprezentantů Ron Mariano vyjádřil znepokojení nad předchozí strukturou CCC a upozornil, že byla vytvořena na základě volební iniciativy bez dostatečných opatření týkajících se odpovědnosti. Poukázal na to, že stávající model, který vycházel ze struktury Komise pro hazardní hry, nebyl účinný kvůli nedostatečnému dohledu a nejasnostem. Mariano prohlásil: "Problém je v tom, že je nepsali stejní lidé," a odkázal na rozdíly v legislativních procesech, které vedly k protichůdným mechanismům dohledu.
Přijetí tohoto návrhu zákona následovalo po řadě frustrací týkajících se činnosti CCC, včetně vnitřních konfliktů a výzev k legislativnímu zásahu. Generální inspektor státu již dříve zdůraznil, že revize původního legalizačního hlasování z roku 2017 byly nejasné a přispěly k provozním potížím CCC.
Kromě restrukturalizace CCC se návrh zákona zabývá produkty na bázi konopí a navrhuje regulační rámec, který zahrnuje udělování licencí k zajištění bezpečnosti a dodržování předpisů. Cílem této regulace je vyloučit z trhu nelicencované a potenciálně nebezpečné výrobky z konopí, které jsou významným problémem z hlediska bezpečnosti spotřebitelů. Maloobchodníci prodávající konopné nápoje by museli mít licenci od Komise pro kontrolu alkoholických nápojů.
Návrh zákona rovněž navrhuje zvýšit limit pro maloobchodní licence na konopí ze tří na šest během tří let, přičemž v prvním roce se zvýší na čtyři, v dalším na pět a v posledním roce na šest. Tato změna má za cíl rozšířit možnosti trhu, ale čelí kritice odpůrců, kteří tvrdí, že zvýhodňuje větší společnosti na úkor menších, místních podniků.
Pokud jde o léčebné konopí, právní předpisy odstraňují požadavek, aby podniky zabývající se léčebnou marihuanou byly vertikálně integrované, což znamená, že již nemusí pěstovat a zpracovávat veškeré konopí, které prodávají. Tato změna má zvýšit dostupnost pro pacienty, kteří od legalizace rekreačního konopí hlásí omezené možnosti.
Předseda Výboru pro konopnou politiku Daniel Donahue zdůraznil, že návrh zákona může podpořit prosperující konopný průmysl v Massachusetts a zároveň dodržet závazky sociální spravedlnosti přijaté během počáteční legalizace. Uvedl: "Celkově tento návrh zákona poskytuje komplexní a rozumná reformní opatření našich stávajících zákonů o konopí."
Zúčastněné strany v konopném průmyslu a skupiny na podporu konopí budou legislativní proces pečlivě sledovat, aby zajistily, že reformy budou odpovídat potřebám spotřebitelů i podniků ve vyvíjejícím se konopném prostředí.
